2025杭州ODI备案行业要求，企业境外投资备案材料清单

2025杭州ODI备案行业要求及企业境外投资备案材料清单：

 2025杭州ODI备案行业要求

- 符合国家产业政策导向：鼓励类行业如基础设施业、产能和设备业、高新技术和先进制造业、能源资源、农业以及“一带一路”投资等，更容易获得备案批准。这些行业的投资有助于推动国家战略实施和经济结构调整，符合国家整体发展利益 。而对于限制类行业，如房地产业、酒店业、影城、娱乐业、体育俱乐部等，以及禁止类行业，如未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出、使用我国禁止出口的技术、工艺、产品、赌博业、色情业等，投资则会受到严格限制甚至禁止.

- 与企业自身业务相关或具备产业协同性：企业的境外投资项目应与自身的主营业务或长期发展战略具有一定相关性，或者能够与国内产业形成协同效应，促进产业升级和技术进步。例如，制造业企业向境外投资先进制造技术或相关产业链上下游企业，有助于提升企业在全球产业链中的地位，同时带动国内产业的发展。

- 具备投资实力和抗风险能力：监管部门会考量企业的财务状况、经营业绩、市场竞争力等因素，以评估企业是否具备相应的投资实力和抗风险能力。企业需有稳定的盈利能力、良好的资产负债结构和充足的现金流，以确保境外投资项目的顺利实施和持续运营.

- 投资项目的可行性和可持续性：企业需要对境外投资项目进行充分的可行性研究，包括市场需求分析、技术可行性评估、经济收益预测、风险识别与应对等。项目应具有明确的商业目标、合理的商业模式和可持续的盈利能力，能够在长期内为企业创造价值，并符合投资目的地的法律法规和社会文化环境.

 企业境外投资备案材料清单

- 基础证明材料：

    - 《境外投资备案表》，需详细填写投资主体信息、投资目的地、投资金额、投资方式、投资项目等内容.

    - 营业执照复印件，证明企业的合法经营身份和主体资格.

    - 相关董事会决议或出资决议，体现企业内部决策程序的合法性，明确投资意向、资金安排、投资项目等重要事项.

- 投资项目相关材料：

    - 对外投资设立的企业章程，包括投资设立的境外企业的组织架构、治理机制、股东权益、经营范围等内容.

    - 可行性研究报告，从市场分析、技术可行性、经济可行性、风险评估等多个方面，详细论证投资项目的可行性和潜在收益，为投资决策提供依据.

    - 投资环境分析评价，对投资目标国家或地区的政治、经济、法律、文化、社会等环境进行全面评估，分析其对投资项目的影响，以及可能面临的风险和机遇.

    - 境外投资真实性承诺书，承诺所提供的材料真实有效，投资行为符合相关法律法规和政策要求.

    - 若为并购项目，还需《境外并购事项前期报告表》，按规定格式填写并购相关的详细信息，如并购目标企业的基本情况、并购方式、并购价格、资金来源等.

- 财务状况材料 ：

    - 境内企业资信证明，如存款证明等，证明企业具备相应的投资实力和资金信用.

    - 投资资金来源情况说明及资金证明，明确资金来源途径，如自有资金需提供银行账户流水，银行贷款需提供贷款合同等，确保资金来源合法合规.

    - 近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告，反映企业的财务状况和经营成果，要求不能出现亏损，净资产回报率高于5%，同时资产负债率低于70%.

- 其他补充材料 ：

    - 境外风险管理制度、企业境外安全生产管理制度和应急预案等，体现企业对境外投资风险的管控能力和应对措施，确保投资项目的安全运营.

    - 国资委备案材料、产业布局与投资监管平台截图（国有企业），确保国有资产的境外投资符合国家相关监管要求. 

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